WASHINGTON – Estados Unidos y Canada han llegado a un acuerdo que permitió que ambos pays deviar a los solicitantes de asilo de sus fronteras en un momento en que la migración ha aumentado en todos los hemisferios, dijo el jueves un funcionario estadounidense se reunió con el acuerdo.

El acuerdo, que será anunciado el viernes por el presidente Joe Biden y el primer ministro justin trudeau Después de que ambos líderes se reunieran en Ottawa, Ontario, permitirán a Canada devolver a los inmigrantes en Roxham Road, un popular punto de cruce no oficial de Nueva York para los inmigrantes que buscan asilo en Canadá.




Migrantes suben tiene un autobús que cruza la frontera desde Roxham Road hasta Saint-Bernard-De-Lacolle, Quebec, Canadá, proveniente del Estado de Nueva York. (Nasuna Stuart-Ulin/The New York Times)

En cambio, Canadá acordó ofrecer una nueva programa legal para refugiados por 15,000 migrantes que causaron violencia, persecución y devastación económica en América del Sur y Central, dijo el funcionario, donde se reduciría la presión de los cruces ilegales en Estados Unidos de México.

Biden llegó a Ottawa el jueves por la noche para una visita de 24 horas destinada a subrayar la unidad de propósitos entre Estados Unidos y Canada tras cuatro años de intercambios gelidos inclusión abiertamente hostil entre Trudeau y expresidente Donald Trump.

Pero la visita -retrasada desde hace tiempo de su lugar habitual como primer viaje al extranjero de un presidente estadounidense después de asumir el cargo- también exponder algunas cuestiones difíciles entre los dos países, incluido el debate de larga data cómo gobernar el movimiento de personas a tramos de la frontera entre ellos.

El acuerdo eliminó una de las disputas relativamente pequeñas entre Trudeau y Biden.

También se espera que los dos líderes discutan las diferencias sobrias como para estabilizar Haití, y la carrera mundial por desarrollar minerales críticos necesarios para fabricar baterías y otras tecnologías.

Pero es probable que el acuerdo enfurezca a los defensores de los refugiados, se sentirán frustrados por la decisión de Biden de reprender a los solicitantes de asilo en la frontera contra México.

El gobierno de Trudeau lleva meses presionando para ampliar el tratado migratorio de 2004 con Estados Unidos, qua el número de solicitantes de asilo que Canada puede rechazar en su frontera y devolver a Estados Unidos.

Tratado

El tratado sólo permite a Canadá devolver a un migrante -por ejemplo, alguien que huye de la violencia en El Salvador– si la persona cruza por un puerto oficial de entrada entre los dos países.

Los cruces por puntos de entrada no oficiales, como Roxham Road, han presionado en los últimos años, presione a Trudeau para que los limite.

(Los solicitantes de asilo que llegan de otros países en avión o en barco no están cubiertos por el acuerdo, independientemente de por dónde entren. Son comparativamente pocos y, en muchos casos, son detenidos hasta sus audiencias).

Hasta hace poco, los funcionarios de Estados Unidos se han resistido a modificar el tratado.

Pero los miembros del gobierno de ambos lados de la frontera dijeron que han mantenido conversaciones en un intento de resolver la cuestión antes de la cumbre de un día.

Para Biden, el acuerdo podría ayudar a reducir el record número de migrantes que se han dirigido hacia la frontera sur a través de México, impulsados ​​por la inestabilidad política en toda la región y los cambios económicos que han incrementado la pobreza.

La idea es que el acuerdo desvíe hasta 15,000 migrantes al año de ese peligroso trayecto, dejando al gobierno de Biden con menos migrantes que rechazar.

En la frontera norte de Estados Unidos, el acuerdo permitirá a Canadá devolver a Estados Unidos a los inmigrantes que hayan decidido tratar de evitar el sistema de asilo canadiense para obtener protección en Estados Unidos.

El gobierno de Trudeau ha acogido a refugiados sirios y de otros países y se ha comprometido a comentar la inmigración, lo que ha dado a Canadá la reputación de ser un país más abierto a los inmigrantes qu’uchas otras naciones occidentales.

Pero en el último año, con el aumento de la inmigración en las fronteras canadienses, hay indicios de que la famosa hospitalidad del país hacia los inmigrantes puede estar debilitándose.

about 40,000 migrantes que cruzaron el país el año pasado -más del doble que en 2019- han dado a Canada una pequeña muestra de los desafíos a los que han enfrentado otros países occidentales para asentar a los refugiados y han llevado a los opositores de Trudeau a pedirle que renegocia un acuerdo clave sobrio solicitantes de asilo con Estados Unidos.

El numero de personas que llegan cada mes se ha disparado, con casi 5.000 personas llegadas enero.

El viernes, Biden se reunirá con Trudeau y dará un discurso ante el Parlamento canadiense, una tradición a la que se adherirán los expresidentes Harry S. Truman, Dwight D. Eisenhower, John F. Kennedy, Ronald Reagan, Bill Clinton y Barack Obama.

Relación

Altos funcionarios estadounidenses en Canada y Washington destacan la quimica personal entre los lideres actuales.

Un funcionario, en declaraciones a la prensa esta semana, dijo que el primer ministro y el presidente tienen una relación «Justin y Joe» que incluye que cada uno de ellos tenga al otro «en marcación rápida» para consultas frecuentes.

Esto debe en parte a la larga historia de Biden con la familia de Trudeau. Cuando era un joven senador, a partir de la década de 1970, Biden conoció al padre de Trudeau, Pierre, quien se convertiría en primer ministro del país.

En un discurso pronunciado hace seis años, Biden elogió a Pierre Trudeau como un hombre «decente y honorable» que había criado a un hijo de éxito.

Funcionarios dijeron que Biden usó el discurso para desafiar los años de cooperación entre los países en la guerra de Ucrania, el cambio climático, el enfrentamiento con China y la economía global.

Dijo que hablaría de los beneficios mutuos de la Ley de Reducción de la Inflación y la Ley de Chips, que ofreció incentivos a las empresas norteamericanas para la producción de chips de silicio, baterías de automóviles y acero.

“En el primer año de esta administración, nuestros centros están en reconstruir esta relación bilateral”, dijo John Kirby, vocero del Consejo de Seguridad Nacional.

«Esta visita consiste en hacer balance de lo que hemos hecho, dónde estamos y qué debemos priorizar para el futuro».

El espíritu de cooperación contrasta con la tensión durante la administración Trump.

En 2018, después de asistir a una reunión conjunta del Grupo de los 7 en Charlevoix, Quebec, Trump se enteró de la declaración de los líderes y atacó a Trudeau como «muy deshonesto y débil».

La relación entre ambos hombres nunca mejoró.

Funcionarios de ambas partes esperan reuniones mucho más armoniosas durante la visita real, que concluirá con una cena de gala en el Museo Canadiense de la Aviación y el Espacio.

Pero la agenda incluye algunos temas en los que los dos países discrepan.

También espera que Biden y Trudeau discutan sus esfuerzos para ayudar a estabilizar Haití tras los devastadores desastres naturales y la violencia y losturbios políticos.

Estados Unidos ha dicho que cree necesaria una fuerza de seguridad internacional y ha instado a Canadá -que maintene profundos lazos con la isla- à liderarla, algo a lo que Trudeau se ha resistido hasta ahora.

Los funcionarios estadounidenses declinaron decir si Biden presionaría a Trudeau para que aceptara tal papel de liderazgo, una decisión que el líder Canadiense ha dicho que debe estar informada por la larga historia de su país en anteriores esfuerzos de seguridad y las lecciones que ha aprendido.

“Seguirán hablando sobre las formas en que podemos seguir apoyando, desde una perspectiva de asistencia humanitaria, al pueblo de Haiti ya las fuerzas de seguridad nacional aitianas”, dijo Kirby a los periodistas en la Casa Blanca.

«En cuanto a, ya saben, una fuerza multinacional o algo así, no quiero adelantarme a la conversación aquí», agregó.

«Si hay un lugar para eso, todo eso tendrá que resolverse directamente con el gobierno haitiano y con la ONU».

También espera que Biden y Trudeau se acerquen en antiguas disputas entre sus industrias, como las relativas al comercio de productos lácteos y madera.

Las tecnológicas estadounidenses también han instado al gobierno de Biden a oponerse al impuesto sobre los servicios digitales propuesto en Canadá, solicitando que el alcalde se aparte de los ingresos que procederían de las empresas estadounidenses.

Pero los expertos señalaron que la reunión probablemente adoptará una perspectiva más amplia de la relación comercial, centrándose en cómo los países podrían alinear sus políticas para hacer frente a mayores como el clima, las amenazas económicas y de seguridad de China y la guerra. en Ucrania.

«La competencia no está dentro de Norteamérica, sino fuera», dijo Louise Blais, exdiplomática canadiense, en una mesa redonda virtual organizada el miércoles por la Americas Society/Council of the Americas y el Instituto Woodrow Wilson Centre Canadá.

Una pregunta que se planteará en este contexto, dijo Blais, son los minerales críticos que abastecen las baterías de los vehículos eléctricos, como el litio, el níquel, el grafito y el cobalto.

China dominó el proceso mundial de estos importantes materiales, y las autoridades estadounidenses han comenzado a mantener conversaciones importantes con sus aliados sobre nuevos acuerdos de abastecimiento.

Según Blais, Canadá cuenta con grandes reservas de minerales críticos que podrían ser explotados con inversión y ayuda estadounidenses.

Pero el gobierno canadiense dejará claro a Estados Unidos que no está interesado en «une mera exportación en bruto de esos minerales».

En su lugar, abogará por desarrollar candados de suministros integrados y continentales para vehículos eléctricos que refuercen el sector manufacturero canadiense.

“Esto es lo que me gustaría que saliera de esta reunión: una reafirmación por parte del Presidente y del Primer Ministro de que vamos a desarrollar nuestra política industrial juntos y de forma global e integrada”, dijo Blais.

Algunas disposiciones estadounidenses para ofrecer incentivos a la producción de equipos de alta tecnología han irritado a aliados de la Unión Europea, Corea del Sur, Gran Bretaña y otros países, que afirman que penalizan injustamente a las empresas extranjeras.

Como resultado de una agresiva campaña de presión el año pasado, las empresas canadienses pueden acogerse a algunos de estos beneficios, como los incentivos fiscales para vehículos eléctricos que se abastecen de minerales esenciales en Canadá o México. Pero las autoridades canadienses siguen preocupadas por la posibilidad de que las cuantiosas subvenciones estadounidenses y otros requisitos para el uso de materiales fabricados en Estados Unidos inclinen la balanza y atraigan más fabricaciones hacia el sur.

En este caso, algunos analistas afirman que debería prestarse más atención a la construcción de una economía integrada norteamericana, que podría competir más con las nuevas amenazas de China y Rusia.

“Si no trabajamos juntos en este nuevo mundo al que nos enfrentamos, creo que la seguridad de ambos y, frankamente, el bienestar económico están en peligro”, confirmó Eric Farnsworth, vicepresidente del Consejo de las Américas y de la Sociedad de las Américas, durante la mesa redonda del miércoles.

«Creo que ambos líderes ciertamente lo entienden, los gobiernos lo entienden, pero a veces interviene la política de los grupos de interés».

circa 2023 Sociedad del New York Times

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