La llorona del 25 de agosto de 2021

«No voy a hacer un análisis del contrato con Petaquilla Minerals y sus filiales Petaquilla Gold y Petaquilla Copper, creado en situaciones muy extrañas, con acciones de Al Portador».

“Sin embargo, voy a hacer algunas notas al contrato de Petaquilla: la empresa, luego de obtener la concesión de exploración, desapareció físicamente del país por seis años. A su regreso, se reconocieron sus derechos.

La empresa tiene una gran cantidad de exenciones fiscales y términos y condiciones muy favorables en cuanto al momento en que debe comenzar a pagar impuestos ”.

“A Petaquilla Minerals se le ha otorgado el uso de la tierra a B / 1.00 por hectárea durante los primeros años y con incrementos posteriores llegaría a B / 3.50. El área de concesión es de 13,600 hectáreas, lo que significa que solo estaríamos recibiendo B / 13,650 por año durante los primeros años y B / 47,600 cuando se eleva al máximo. Si se hubiera negociado a los precios recomendados por los expertos de Naciones Unidas, se recibirían B / 335 920 por año durante los dos primeros años y luego B / 807 840 por año ”.

“La regalía pactada en el contrato de Petaquilla es del 2%, una cuarta parte del mínimo recomendado.

La empresa no está obligada a consignar fianza para cubrir los gastos en que incurrirá el Estado en caso de cierre de operaciones, tales como: manejo interino, desintoxicación, cierre de balsas de desechos. remoción de materiales peligrosos, drenaje, mantenimiento post-cierre. Tampoco se requiere una fianza de cumplimiento para cubrir desde el principio hasta el final. «

“La experiencia con las minas de cobre es que como el precio es tan fluctuante, cuando bajan, la operación se vuelve inasequible y las empresas cierran, incluso temporalmente, creando un grave problema social con el despido de trabajadores. Por ello, recomendaron que la empresa se obligue a seguir operando y que presente un proyecto de cierre desde el principio.

Un bono de B / 3 millones, que es el que se le exige a Petaquilla Minerals, es ridículo y no sabemos con qué base se calculó ”.

(JY: En Petaquilla se invierten los términos: no es el Estado el que impone reglas a la empresa, sino la empresa la que dicta sus propias condiciones al Estado. No solo son ridículas las regalías y el bono de desempeño, sino que las cifras son indicativas del nivel de soborno involucrado desde 1997).

“En el caso de Petaquilla, los expertos de la ONU estaban preocupados por la disposición de los tanques de residuos y relaves, señalando que las condiciones topográficas del terreno lo dificultaban. Esa fue la razón principal por la que un consorcio japonés de fundiciones, liderado por Mitsui, retiró su interés en el proyecto. «

(JY: Los japoneses sabían que la minería de metales a cielo abierto era y es desaconsejable en Petaquilla).

Manfredo: preguntas sin respuesta

“El contrato de Petaquilla se otorgó en 1997 y no es aceptable la excusa de que contempla las disposiciones contenidas en una Ley aprobada en 1997; no había obligación de adherirse a él, sabiendo que los intereses del país no estaban debidamente protegidos ”.

“Para la firma del contrato se ignoró el compromiso asumido por los jefes de Estado de crear el Corredor Biológico Mesoamericano, que comienza en los bosques mayas de México y termina en Darién, que tiene como objetivo frenar la pérdida de biodiversidad. Las áreas sujetas a la concesión de Petaquilla interrumpen el Corredor ”.

“El contrato se firmó, a pesar de no tener el marco institucional necesario. La Dirección de Minería tiene muy poco peso, en cuanto a ejercer su función rectora del subsector minero y que le permitan ejercer su función de manera que le permita enfrentar los desafíos, tanto de eficiencia, efectividad y equidad. Esta Oficina está expuesta al grado de influencia política, de su gravitación en los respectivos gabinetes, aunque se encuentra bajo el paraguas del Ministerio de Comercio e Industrias ”.

“¿Dónde están las instituciones administrativas para abordar los desafíos sociales que son propios de la actividad minera? ¿Dónde están las instituciones de investigación científica para atender los problemas que genera la explotación minera, en los campos social, económico, tecnológico, ambiental de seguridad humana, salud (enfermedades de la selva, picaduras de serpientes, picaduras de insectos, como es el caso de Petaquilla)? ”.

¿Quién corre con esos gastos? ¿Dónde están los mecanismos institucionales que garantizan la participación y consulta de las comunidades potencialmente afectadas, que no las obligue a acudir a la Defensoría del Pueblo? ”.

Estrategia de Minería y Desarrollo Nacional

“Creo que la actividad minera debe insertarse dentro de una Estrategia Nacional de Desarrollo Económico y Social Sostenible que contenga políticas de largo plazo, tanto globales como específicas. Los diferentes ministerios y sectores privados organizados deben participar en la elaboración de la estrategia minera, especialmente los grupos ambientalistas, indígenas y campesinos ”.

(JY: La minería a cielo abierto es incompatible con una estrategia de desarrollo nacional. Antes de preguntarnos: ¿sobre qué base negociarán FQM y el Gobierno, si el Contrato de 1997 no existe legalmente? La CSJ lo declaró inconstitucional. 1903 como base para renegociarlo ¿Después de que la Corte Internacional de Justicia de La Haya la declarara inválida? Obviamente no. El detalle infantil de que la decisión de la CSJ no aparece en el Boletín Oficial también es inadmisible).

Hemos pedido que se integre un Movimiento Nacional Unificado para desarrollar una agenda patriótica sin hegemonía dentro de un espíritu nacional que nos llame a luchar por Panamá, combatir la corrupción y la impunidad y evitar que grupos minoritarios y empresas tomen el poder. transnacionales.

Sugerimos que se forme una comisión investigadora independiente para dar a conocer qué presidentes y demás funcionarios se beneficiaron de la torta, el robo y el caos de Petaquilla, aplicarles la Ley y obligarlos a devolver los mal habidos.

Asesor de Política Exterior (1972-1977).