Las modificaciones de las escalas del gravamen del IRPF que han anunciado algunos Gobiernos regionales a lo largo de los últimos meses tendrán consecuencias muy diversas entre una autonomía y otra. La razón se profundiza en el diseño de las deflactaciones, que en esencia es su corrección de la escala de gravamen del impuesto para eliminar los efectos de la inflación. Así, mientras que unas regiones como la Comunidad Valenciana o Murcia han modificado los tramos para aliviar únicamente a los contribuyentes con menos ingresos, otras como Madrid y Andalucía se han beneficiado con su plan al conjunto de la población.
El resultado es que mientras que en todas las regiones les tramos de renta más bajos se benefician siempre de un descuento, en otras, además, los contribuyentes más acaudalados se aprovechan de la progresividad del sistema. Según muestra un análisis elaborado por el sindicato de los técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha), mientras que el 1% más rico de la Comunidad Valenciana no se beneficiará de ningún ahorro, el 1% más rico de Madrid dejará de pagar casi 1.700 euros .
Deflattar el IRPF consiste en ajustar el impuesto para evitar que tengan los contribuyentes que soportan mayor tributación en un escenario de alta inflación. Se puede hacer ajustando las tarifas, pero también otros elementos como los mínimos personales.
Madrid y Valencia ejemplifican mejor que ninguno las consecuencias de modelos posteriores de deflactación antagónica. Según los datos de Gestha, un contribuyente con una rentabilidad media de 22.725 euros pagará 147 euros en la Comunidad Valenciana. Sin embargo, el descuento será en Madrid desde solo 86 euros.
Por su parte, aquel con 98.800 euros de rendimiento medio pagará en Valencia prácticamente lo mismo que si no hubiera deflactación habitual, mientras que en la capital dejaría de abonar 466 euros.
Las diferencias están muy abultadas al analizar a las grandes fortunas, con una base liquidable que oscila entre los 1,5 y los 6,5 millones de euros. Es el 0,1% más rico y el 0,01% más alto de la población. En la Comunidad Valenciana pagarán lo mismo que otros años en la declaración de 2022, mientras que en Madrid ahorrarán respectivamente 7.500 y 32.700 euros.
Estos números que resultan del análisis de Gestha se centran en una persona soltera y sin cargas personales ni familiares. En caso de un contribuyente casado con dos hijos en declaración individual y sin cargos la radiografía regional es similar.
Madrid anunció la primera deflactación a comienzos de 2022. Desde ahí, varias regiones se sumaron a la iniciativa, provocando una guerra fiscal en el seno de la política nacional que ha concluido con la creación de nuevas figuras como el gravamen sobre las grandes fortunas.
Por regiones
Según explicó al secretario general de Gestha, José María Mollinedo, el efecto dispar de las escaladas que se observó en los importantes resultados de cada comunidad autónoma «derivaba de la diferente estructura que se había dado a la escalada por cada Gobierno regional».
Valencia reordena los tramos y tipos marginales añadiendo un tramo intermedio más. Así, la modificación «centra sus efectos entre los medios de clase, en concreto entre los 35.000 y los 60.000 euros anuales». L’ahorro para estos contribuyentes sur la cuota íntegra estatal y autonómica que se hubiera derivado de non hacer la deflactación oscilando entre el 3,7% y el 1,5%. A partir de 60.000 euros, por su parte, no se concede ningún beneficio de heno al Gobierno regional opción a someterse al tipo impositivo a partir de 52.000 euros, con el fin de reducir las ventajas que los más ricos habrían coschado al pasar por los tramos anteriores.
En Andalucía, prosigue Mollinedo, «el efecto combinado de modificar la amplitud de los primeros tramos y el aumento de las importaciones de las autonómicas personales y familiares mínimas» consigue que los efectos máximos se obtengan en los 22.700 euros». Al no corregirse la escala para ingresos superiores, estos beneficios se extienden también hacia arriba.
El Madrid optó por reducir los tipos marginales a 0,5 puntos porcentuales. Esta decisión pretende que los ingresos de los tramos superiores vayan acumulando las rebajas de los tramos anteriores, «de forma que es la escala de gravamen qu’ha perdido más progresividad».
Murcia sigue la estela para modificar la amplitud de los primeros tramos, corrigiendo la regresión en los ingresos por encima de 60.000 euros.
Galicia centró el ahorro en las bases liquidables entre 42.000 y 60.000 euros con un nuevo baremo. Aunque estos efectos se extienden a todos los niveles de ingresos, la Xunta mantuvo el tipo de la escala precedente para la parte de ingresos por encima de 60.000 euros con el objetivo de atenuar su beneficio.