En general, las mujeres se mueven de manera diferente a los hombres en las ciudades: suelen hacer más viajes cortos, cercanos y relacionados con los cuidados, mientras que ellos registran distancias más largas y hacia el trabajo. Pero las redes de transporte público se han diseñado siempre con perspectiva masculina. Para cambiar este panorama, hace casi seis años surgió Mujeres en Movimiento, una red que promovió el liderazgo femenino en la movilidad y las ciudades. Una de sus fundadoras es Paola Tapia (Viña del Mar, Chile; 47 años), quien fuera Primera Ministra de Transportes en Chile y ahora dirige los buses metropolitanos de Santiago de Chile, aplicando así la perspectiva de género y apuesta por una rápida electrificación de la flota. Estancia en EL PAÍS de Barcelona durante el congreso de la UITP.
Pregunta. ¿Cuántos autobuses gestiona?
Respuesta. En el área metropolitana, que aglutina 34 comunidades y un millón de siete de personas, sus 6.500 buses siete empresas. El principal reto es consolidar la movilidad eléctrica, por eso hace seis años futmos de los primeros en Latinoamérica en introducir les autobuses eléctricos, y ya tenemos 1.900, que es casi un tercio de la flota [por comparar, Madrid tiene 205 de 2.110 y Barcelona, 78 de 1.054]. Tenemos 24 electroterminales para cargar los autobuses, la mitad de las cuales tuvimos que implementarlas en el último año. Somos la capital fuera de China con más buses eléctricos, por lo que somos un referente, y queremos seguir avanzando.
PAG ¿Por qué se fundó Mujeres en Movimiento?
R El tema de género y movilidad nos golpea bastante, sobre todo las capitales latinoamericanas. Hay un estudio de CAF Banco Latinoamericano de Desarrollo que habla que nueve de cada diez mujeres han sufrido acoso en el transporte publico en santiago, y son cifras que también se dan en otras urbes. Si a eso le sumamos los viajes de cuidados que hacen las mujeres, tenemos una movilidad de la cual nos utilizamos que hacer carga. En Chile elaboramos la primera política de movilidad y género en 2018 como algo visionario. Con esta realidad, que también vive en otros países, creamos Mujeres en Movimiento, que impulsó un programa de liderazgo para mujeres latinoamericanas y de todo el mundo.
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PAG ¿¿Para qué sirve el enfoque de género en la movilidad?
R Primero podemos hacer una distinción entre el enfoque desde la usuaria y desde el trabajo. Flee the primera mujer ministra del ramo, lo que da cuenta del sesgo masculino que hay en el transporte. En 2013 en Chile usó un 1% de conductas en el sistema de transporte público, y ese número lo hemos ido aumentando y solo este último año crecimos un 25% con un programa específico: hoy hay un 7% de conductas. ¿Para qué sirve, además de para la igualdad? Uno, mayor seguridad en la conducción, porque las mujeres tienen menos accidentes; dos, las mujeres tienen mayor empatía con el usuario, lo que hace una experiencia de viaje distinto; y tres, tienen un mejor clima laboral. Y además se les da una autonomía económica para madres de familia.
PAG ¿Y para las usuarias?
R En esto es fundamental hablar de que los números de acoso y violencia en el transporte público son muy altos, y para nosotros es una prioridad atajarlo. Hacemos campañas de visibilidad, nunca hay que esconderlo. Y hay que trabajar con las empresas y las conductas para que existan claros de atención, denuncia y protocolos de seguimiento. Lo peor que puede pasar que una víctima de acoso se atreva a denunciar y que quien lo cometió no reciba la sanción correspondiente. Nosotros tenemos una legislación que es bastante dura, pero deben funcionar los mecanismos de acreditación de la conducta. Sin embargo, el funcionamiento de las cámaras a bordo del autobús y la rapidez y oportunidad de denunciar la conducta de sus signos vitales para perseguir la responsabilidad. Además, hemos creado un programa de seguras paradas y accesibles con botón de pánico para alertar si ocurre una situación de acoso.
PAG ¿Se comparan experiencias con otros países?
R Si. En Mujeres en movimiento somos más de 300 socias y compartimos entre nosotras las buenas prácticas. También, del Directorio de Transporte Público Metropolitano [la entidad que ella misma dirige] acabamos de crear el primer Observatorio Internacional de Genero y Movilidad que incluye Buenos Aires, Lima, Bogotá, Ciudad de México, La Paz y Santiago de Chile. Este observatorio tiene dos ejes, comparte las buenas prácticas en este ámbito y genera indicadores para medir los avances en cada capital.
PAG ¿Se mueven igual las mujeres que los hombres?
R No, las mujeres se mueven de otra manera. In Santiago, el 65% de las mujeres hacen viajes de cuidados, que tienen que ver con wait à otro, cuidar niños, trasladar a menores o personas con incapacitadad… Esos viajes son más bien cortos, en horarios más bien diurnos, y en ellos la experiencia de viaje es muy importante. Sin embargo, un porcentaje similar de hombres se mueven por razones laborales, cuyos trayectos son generalmente rectos y largos, mientras que las mujeres se mueven en verdaderas redes. Sus cifras similares a las de otras ciudades. In Chile hicimos una encuesta y vimos que dos de cada tres mujeres que han sufrido acoso en el transporte público dejan de usar. Tenemos que garantizar estos viajes de cuidados y que la movilidad sea segura.
PAG ¿Cómo se puede ayudar a esta movilidad de cuidados?
R La integración tarifaria, es decidir, que pagues un billete y sirva para hacer transbordos en varios transportes durante una o dos horas, favore la movilidad de cuidados. También ayudan los servicios con itinerarios fijos, la colocación de cámaras de seguridad en autobuses y paradas, y los servicios nocturnos. Todo esto ayuda a crear un clima de movilidad segura y accesible.
PAG ¿En qué se observa que la mayoría de las redes de transporte han sido diseñadas por hombres?
R La planificación de transportes muchas veces está diseñada para el estándar de hombre, europeo, alto, ágil, que ne cesita una accesibilidad universal ni otras variables para hacer un viaje seguro. Eso ha dejado muchas veces a las mujeres en un segundo plano, incluso inhabilitando que puedan moverse. En Chile, el 80% de quienes cuidan a una persona con discapacidad son mujeres, y muchas veces sept privados de salir de casa por no tener cerca una movilidad pública segura y accesible. Este golpe que se da con la ciudad a las mujeres es algo que tenemos que ir cambiando. No solo involucra a los adultos, también a las niñas y adolescentes, que pueden sufrir acoso, ya las mayores, que también necesitan seguir ocupando espacio público y no siempre tienen accesibilidad.
PAG ¿Privilegiar al coche es también una visión masculina?
R Absolutamente. En Chile, quien tiene mayor número de licencias de conducir son los hombres, que además son los propietarios de los coches. Si vas a una reunión a mediodía y solo hay mujeres, piden gritos tener un servicio de transporte público, porque sin él no tienen opciones de movilidad (muchas veces no tienen coche o no saben conducir).
PAG ¿Cómo adaptar el transporte público a este movimiento femenino?
R Con un enfoque integral. En Chile, ellas usan más el transporte público (un 52% de los viajeros son mujeres), pero tienen que hacerlo con seguridad. Los sordos tienen que ver con las nuevas tecnologías, pero también con una infraestructura y con un servicio que se acorde a sus necesidades, y también con menor siniestralidad de tránsito. Los electric buses, que tienen menos contaminación y ruido, disfrutan de la experiencia de viaje, también para las mujeres, y la conducción de las conductas.
PAG ¿Qué importancia tienen los carriles bici para que las mujeres vayan en bicicleta?
R Mucha. Yo me muevo en bicicleta al trabajo y prefiero un carril separado que una zona de tránsito se calmó. Nosotros hemos privilegiado la existencia de los carriles bici separados o ciclovías, aunque tarda tiempo. Es una prioridad para el Gobierno.
R ¿Qué cambia una red de transporte cuando la direct una mujer?
R Hemos creado un programa que se llama Creando redes en el que buscamos las extensiones de líneas, los cambios de paradas y las infraestructuras distinguidas que nos piden las mujeres. Es una visión que se compara con la del Ministro de Transporte, Juan Carlos Muñoz, quien sostiene una visión muy clara respecto a al tema de género. Conjuntamente, hemos elaborado esta visión de que hoy día el transporte público tiene rostro de mujer porque se acerca al terreno, porque escucha a esas mujeres y su requerimiento. Muchas veces las mujeres que no se ven son las que viven en la periferia, que ganan un sueldo mínimo, tienen a su cargo a sus hijos… a la zona de Oriente, más adinerada, sino también a la zona de Poniente en nuestro país, más rezagada en lo económico.
PAG ¿Faltan mujeres trabajando en el transporte publico?
R Si necesitas contar con más mujeres. Así, Mujeres en Movimiento se ocupa del desarrollo de capacidades, involucrando acciones de liderazgo y comunicación estratégica, y preparándose para los desafíos. En estos seis años hemos capacitado a mujeres que hoy en día tienen un cargo político que desempeñan con una mirada distinta y con rostro de mujer.
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