Proyecto de ley busca asegurar el cumplimiento de la RSE en los contratos de concesión

El Proyecto 581 será entregado al Ejecutivo para su debida sanción, luego de ser aprobado en un tercer debate en el Pleno de la Asamblea Nacional.

Un proyecto que establece por ley que todas las empresas que acuerden con el Estado presentarán un programa de inversiones para el desarrollo de las comunidades más remotas en cumplimiento de la función de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) será entregado al Ejecutivo para su debida sanción, luego de ser aprobado en el tercer debate en el Pleno de la Asamblea Nacional.

Se trata del Proyecto 581, «que implementa la Responsabilidad Social en los Contratos de Concesión y dicta otras disposiciones», y cuya iniciativa legal se extiende a todos los contratos celebrados por la República de Panamá. El proyecto de ley fue aprobado con 40 votos a favor.

La iniciativa parte de que la Responsabilidad Social es una política empresarial que está teniendo mucho crecimiento en las corporaciones a nivel mundial, ya que es una herramienta que les permite mejorar su relación con sus públicos objetivo. Destaca que la Responsabilidad Social Empresarial (RSC), también conocida como Responsabilidad Social Empresarial (RSC), puede definirse como una «instancia de cooperación e integración voluntaria, por parte de las empresas, en los problemas ambientales y sociales que se viven en su entorno».

Destaca que en Panamá el término Responsabilidad Social es bien conocido, sin embargo su aplicación es vaga o casi nula, refiriéndose a lo que en realidad es la RSE.

Por tanto, generar políticas de RSE conlleva una serie de compromisos, deberes y derechos, tanto éticos como legales, que están relacionados con las operaciones internas de la empresa y también con el impacto socioeconómico que generan.

«Todas las definiciones conocidas de Responsabilidad Social coinciden en que agrupa prácticas, estrategias y proyectos de gestión empresarial que buscan el equilibrio entre los ingresos económicos, las relaciones sociales y el impacto ambiental», señala la iniciativa.

Modificaciones

La Asamblea informó que el plenario, previo a su aprobación en el tercer debate, realizó las modificaciones a esta propuesta en respuesta al informe de objeciones del Ejecutivo. En el contrato de concesión deberá estipularse una cláusula que establezca la obligación de presentar, en un plazo no mayor de treinta días hábiles, contados desde el inicio de las actividades objeto de la concesión, el diseño, desarrollo y ejecución de planes, programas. y los proyectos de Responsabilidad Social Corporativa que llevarán a cabo, así como su plan estratégico de implementación y los beneficios que pretenden lograr en la comunidad o provincia.

Como se dijo, su objetivo es poner en práctica actividades socialmente responsables basadas en el diseño, desarrollo y ejecución de políticas, planes, programas, proyectos y operaciones que tiendan a alcanzar objetivos sociales, enfocados en aspectos como la erradicación de la pobreza, el respeto a la Derechos humanos y comportamiento responsable con el medio ambiente basado en la prevención y reparación de daños a los ecosistemas.

El reglamento también establece que las empresas concesionarias presentarán sus programas y proyectos de Responsabilidad Social Corporativa ante la entidad correspondiente.

Precisó que dichos proyectos deben desarrollarse, con carácter prioritario, dentro de la comunidad o provincia en la que se ubica la concesión. La entidad respectiva asignará el porcentaje que deba ser designado para la ejecución de las obras.

Por su parte, el Ejecutivo determinará, dentro de las cláusulas del contrato, los mecanismos de rendición de cuentas y fiscalización ciudadana.

El proyecto fue presentado el 1 de febrero de 2021 a la Comisión de Economía y Finanzas. Sus proponentes son los diputados Pedro Torres, Luis Carles, Hugo Méndez, Itzi Atencio, Yesenia Rodríguez, Everardo Concepción, Juan Diego Vásquez y la diputada suplente Karen Gutiérrez.